UCAPAN DASAR
YB DATUK SERI PANGLIMA JOSEPH PAIRIN KITINGAN
PRESIDEN PARTI BERSATU SABAH
SEMPENA PERHIMPUNAN AGUNG PBS YANG KE 19
PADA 7HB DISEMBER 2004
DI HONGKOD KOISAAN, PENAMPANG

TERIMA KASIH SAUDARI PENGERUSI MAJLIS

[ PENGHORMATAN ]

1. Terlebih dahulu, saya bersyukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa kerana dengan berkatNya, Perhimpunan Agung PBS yang ke 19 ini dapat kita adakan.

2. Seterusnya ucapan terima kasih, syabas dan tahniah saya tujukan kepada Pengerusi Penganjur dan Jawatankuasanya atas usaha dan kerjasama mereka menjayakan Perhimpunan Agung Tahunan kita ini. Demikian juga saya ucapkan terima kasih dan tahniah kepada Ketua-Ketua Bahagian, para perwakilan dan pemerhati atas ketabahan dan kesungguhan kamu sekalian meneruskan perjuangan melalui PBS.

3. Saya merasa amat gembira pada Perhimpunan Agung kali ini yang begitu bersejarah sekali. Inilah satu Perhimpunan Agung di mana kita, sebagai pemimpin, perwakilan dan ahli dapat berkumpul beramai-ramai buat pertama kali selepas kita memenangi Pilihanraya Negeri dan Parlimen baru-baru ini bersama dengan parti-parti komponen BN yang lain.

4. Saya ingin mengucapkan syabas dan tahniah kepada kita semua di atas kemenangan yang besar dan penting tersebut. Kesemua itu adalah hasil daripada usaha gigih dan berkat pengorbanan kita semua. Sesungguhnya kita telah berjaya mendapatkan apa yang kita usahakan selama ini walaupun perjuangan kita belum selesai.

5. Bagaimana pun, saya ingin mengingatkan kita semua tentang dinamik masyarakat di mana berlakunya banyak perubahan-perubahan dalam persekitaran politik, ekonomi, sosial dan budaya kita. Perubahan ini sudah tentunya akan mempengaruhi rupabentuk negara kita yang mana jika ia tidak difahami dan ditangani dengan baik, akan dapat menjejaskan masa depan kita.


Kestabilan Politik Dan Perpaduan Rakyat

Tuan Tuan dan Puan Puan yang saya hormati sekalian,

6. Kita, di Malaysia amat bersyukur kerana semua rakyat yang berbilang kaum, budaya dan kepercayaan dapat hidup bersama dalam suasana yang aman damai, bertoleransi, makmur, stabil dan bersatu padu. Hakikat bahawa semua ini wujud dengan kukuhnya di Sabah meningkatkan lagi semangat patriotisme kita untuk terus mempertahankannya. Kita sedar bahawa kestabilan politik dan perpaduan rakyat di Malaysia ini bukanlah dicapai dengan mudah dan dalam masa yang singkat.

7. Sebenarnya, kestabilan politik dan perpaduan di Malaysia telah lahir sebagai hasil daripada kesediaan semua pemimpin-pemimpin dari pelbagai kumpulan di Malaysia untuk duduk berbincang, berunding dan mencapai kata sepakat untuk melahirkan satu masyarakat yang aman makmur, bersatu padu, cemerlang, gemilang dan terbilang. Beberapa “perjanjian sosial” (social contract) telah dimeterai dari masa ke semasa demi memperkukuhkan kestabilan struktur Negara Malaysia. Keutuhan dan kemakmuran Negara ini juga, bukan sahaja harus dipertahankan tetapi juga perlu diperkukuhkan.

8. Justeru, semua pemimpin-pemimpin PBS harus mengambil ikhtibar daripada hal ini. Sebagai sebuah parti yang mempunyai jumlah ahli dan penyokong yang ramai, kita mempunyai satu tanggungjawab yang besar untuk mendidik dan memimpin rakyat untuk turut menyumbang ke arah pembinaan Negara dan khasnya pewujudan Bangsa Malaysia. Maksudnya, ahli-ahli dan penyokong-penyokong kita harus diberi pendidikan tentang latarbelakang sejarah dan perkembangan sosial, ekonomi, politik dan undang-undang Negara Malaysia agar mereka tahu tentang hak-hak dan tanggungjawab serta peranan yang mereka harus mainkan dalam Negara ini.

Perjuangan PBS

9. Dalam PBS, amalan bersatupadu merupakan budaya yang telah serasi dengan kita sejak Parti ini ditubuhkan. Walaupun telah menghadapi banyak cabaran dan mengharungi arus perubahan dalam dua dekad yang lalu, perjuangan PBS tetap konsisten dan bertambah mantap. Perjuangan PBS ini sesungguhnya berteraskan kepada perpaduan dan kesatuan. Maka adalah satu tanggungjawab kita bersama untuk memperkukuhkan perpaduan dalam parti dan sekaligus membantu Kerajaan Malaysia memantapkan Perpaduan Nasional. Sebagai sebuah parti yang berbilang-kaum, kita berpeluang untuk menjadi model kepada Barisan Nasional dalam memupuk perpaduan, semangat kerjasama dan toleransi serta sikap kesederhanaan dalam perjuangan politik Negara.

10. Kita berbangga kerana PBS turut mencorakkan sejarah politik Malaysia. Sejak penubuhan PBS pada 5 Mac 1985, kita telah memainkan banyak peranan samada secara langsung ataupun tidak langsung membantu membentuk struktur politik Malaysia. Dengan pendirian yang tegas dan teguh dalam beberapa isu tertentu (seperti menghormati hak-hak dan maruah rakyat berbilang kaum, menentang kebanjiran pendatang-pendatang tanpa izin), PBS telah dapat menyumbangkan idea-idea ke arah pembentukan dasar-dasar Kerajaan yang memberi manfaat kepada rakyat.


Tuan-Tuan dan Puan-Puan

11. Kita tidak lupa bahawa prestasi PBS dalam semua pilihanraya, baik di peringkat Dewan Undangan Negeri (DUN) mahupun Parlimen, sejak 1985 adalah sangat memberangsangkan. Pengalaman politik PBS semasa menjadi Kerajaan di Sabah dari tahun 1985 hingga 1994 dan menjadi pembangkang dari tahun 1994 hingga 2001, telah memberikan kita kematangan untuk berjuang bagi rakyat melalui proses politik. Kini kita tahu bagaimanakah rasa pahit manis perjuangan politik. Walaupun menghadapi banyak cabaran, baik dari ancaman luaran ataupun dalaman, parti kita masih kekal dan terus teguh dan kukuh. Kesinambungan perjuangan PBS dengan aspirasi dan harapan rakyat telah mewujudkan satu kesepaduan politik di mana “rakyat perlukan PBS, PBS perlukan rakyat”. PBS telah sebati sebagai wadah perjuangan politik rakyat negeri sabah. Sebagai Presiden Parti, hakikat bahawa PBS mendapat sokongan sebahagian besar rakyat amatlah membanggakan saya dan kita semua.

12. Dalam 19 tahun perjuangan PBS, kita telah melalui banyak ranjau dan duri. Tetapi, kita masih berada di sini! Perjuangan kita belum selesai…….

13. Objektif-objektif perjuangan Parti, seperti yang termaktub dalam Perlembagaan, masih belum tercapai sepenuhnya. Bagaimanapun, kita kini telah mendapat semangat baru. Pada 23 Januari 2002, PBS telah menyertai semula Barisan Nasional (BN). Sejak dari itu, PBS telah dapat merapatkan semula jalinan perpaduan dengan parti-parti komponen lain dalam BN dan kerajaan Negeri dan Persekutuan. Kini kita telah menjadi keluarga BN dan diberi kepercayaan untuk turut bersama-sama dengan pucuk pimpinan Kerajaan BN untuk membincangkan isu-isu dan menyelesaikan isu-isu utama Negara.

14. Usaha-usaha kita semasa Pilihanraya DUN dan Parlimen baru-baru ini telah mendatangkan hasil. Berkat kesungguhan dan usaha kita untuk mendekati rakyat, kita telah dapat membantu BN Sabah mencapai kemenangan yang sangat besar. Dengan bantuan PBS, BN Sabah telah menang 59 daripada 60 kerusi DUN yang telah dipertandingkan, dan 24 daripada 25 kerusi Parlimen. Saya ingin sekali lagi mengambil kesempatan di sini untuk mengucapkan “Syabas dan Tahniah kepada tuan-tuan dan puan-puan sekalian” yang telah bekerja keras dan memastikan kemenangan gemilang ini.

15. Kini PBS sudah menjadi sebahagian daripada Kerajaan. Ada beberapa pemimpin kita yang telah menganggotai Kabinet. Dalam Kerajaan Negeri, saya dan Timbalan Presiden, YB Datuk Yee Moh Chai, telah dilantik ke dalam Kabinet Negeri. Kita dibantu oleh beberapa Pembantu Menteri iaitu YB Datuk Radin Malleh, YB Jornah Mozihim, YB Jahid Jahim dan YB Edward Yong Oui Fah, dan kita juga diberi perlantikan empat (4) Setiausaha Politik di peringkat Kerajaan Negeri, antara lain, termasuk YB Datuk Micheal Asang dan YB Herbert Timbon Lagadan. Di Kabinet Pusat, kita diwakili oleh Timbalan Presiden, YB Datuk Dr Maximus Ongkili, Menteri di Jabatan Perdana Menteri. Beliau bertanggungjawab khusus untuk mengawasi dan mempromosikan dasar-dasar yang mengukuhkan perpaduan nasional. Selain daripada itu, beliau juga merupakan wakil dan suara kita untuk mengeratkan perpaduan dengan pemimpin-pemimpin parti komponen BN yang berpengkalan di Kuala Lumpur. Sekaligus, Dr Maximus juga telah kita tugaskan sebagai jambatan kita untuk berurusan dengan Jabatan-Jabatan utama Kerajaan di peringkat Persekutuan.

16. Sebagai sebuah parti yang kedua terbesar di Sabah, ada di kalangan tuan-tuan dan puan-puan yang mungkin berkata bahawa jumlah jawatan ini “terlalu sedikit” dan “kurang kuasa”. Percayalah tuan-tuan dan puan-puan bahawa perwakilan PBS dalam Kerajaan ini memang kurang daripada yang dipohon, tetapi sekadar itu yang diperolehi. Saya memang faham dengan harapan (expectations) ahli-ahli dan penyokong-penyokong, dan saya dan kepimpinan parti akan berusaha sedaya-upaya untuk mempertahankan hak-hak dan “kepentingan-kepentingan” rakyat dan saudara-saudari di bawah naungan Kerajaan. Kami bersama dengan pemimpin-pemimpin BN yang lain akan berusaha mencari jalan untuk memastikan kedaulatan, keamanan dan kestabilan Negara dapat dipertahankan serta kerukunan, kemakmuran rakyat dapat diperkembangkan. Pada masa yang sama pucuk kepimpinan akan terus memperjuangkan perihal keadilan dan kesaksamaan termasuklah dalam hal pengagihan pembangunan dan peluang-peluang pekerjaan dan pentadbiran Negeri dan Persekutuan.

Perjuangan Belum Selesai – Tanggungjawab Semua

17. Seperti yang dikatakan tadi, agenda perjuangan PBS masih belum selesai. Kita perlu meneruskan perjuangan PBS. Untuk mencapai kesemua ini, sokongan tuan-tuan dan puan-puan amatlah diharapkan dan dihargai. Eratkanlah perpaduan di kalangan kita semua. Yakinlah bahawa perjuangan PBS adalah masih tetap seperti dahulu dan sumbangan kita semua diperlukan di dalam PBS. Tingkatkan jumlah keahlian dan kualiti kepimpinan PBS di kawasan tuan-tuan dan puan-puan masing-masing. Serapkanlah tenaga-tenaga muda dan mereka yang berpendidikan tinggi ke dalam jawatankuasa-jawatankuasa kecil di peringkat Bahagian dan Cawangan. Ini penting kerana cabaran-cabaran di masa hadapan memerlukan kualiti kepimpinan yang jitu dan berwawasan.

18. Dalam soal kestabilan politik dan perpaduan, adalah amat penting bagi kita di dalam PBS untuk terus memperkukuhkan jentera Parti di semua peringkat. Kita juga perlu melahirkan suasana yang terbuka agar semua rakyat merasa selesa untuk bernaung di bawah payung perjuangan PBS.

19. Dalam pada itu, sememangnya masih banyak lagi perkara-perkara dan isu-isu yang memerlukan perhatian dan tindakan kita semua. Kerajaan dalam usaha menyelesaikan perkara dan masalah-masalah yang akan saya bangkitkan sebenarnya adalah banyak dan luas. Atas fakta ini, kita mengucapkan jutaan terima kasih kepada Kerajaan Negeri dan Persekutuan. Namun masih banyak yang perlu dilaksanakan.

Isu Pendatang Tanpa Izin

20. Salah satu isu yang terpenting ialah masalah pendatang tanpa izin (PTI), yang telah merunsingkan rakyat di Negeri Sabah sejak tiga dekad yang lalu.

21. Kita mengucapkan syabas kepada Kerajaan Malaysia kerana telah mengambil langkah-langkah yang sesuai untuk menghantar pulang pendatang tanpa izin melalui program pengampunan untuk mereka kembali ke negara mereka masing-masing. Penangkapan dan penghantaran seperti Ops Nyah II Bersepadu dan keputusan dan tindakan Kerajaan ini dialu-alukan oleh rakyat Malaysia.

22. PBS menyokong penuh semua tindakan yang diambil oleh Kerajaan dan berharap serta menuntut ketegasan Kerajaan Pusat supaya bukan sahaja mempertingkatkan usaha untuk mengurangkan kehadiran pendatang tanpa izin tetapi menyelesaikan isu ini sepenuhnya. Ini kerana kita akui bahawa Negeri Sabah merupakan negeri yang paling teruk dilanda masalah pendatang tanpa izin. Kita juga akui bahawa terdapat ratusan ribu warganegara asing di negeri ini yang masih tidak dapat dipastikan identiti mereka.

23. Apa yang perlu ditegaskan ialah kita perlu membezakan di antara pekerja asing yang sah, pendatang tanpa izin dan pelarian. Pekerja asing yang sah adalah rakyat dari negara lain yang memasuki negara atau negeri ini secara betul mengikut undang-undang dan prosedur imigresen untuk tujuan pekerjaan. Mereka bekerja di negeri ini dan mempunyai permit kerja serta dijamin oleh majikan. Bilangan mereka didaftarkan dan mereka mematuhi undang-undang negara ini. Pendirian PBS ialah kita mahu pekerja-pekerja asing yang masuk ke Malaysia haruslah mendapat permit kerja yang sah. Pada masa yang sama kita mencadangkan supaya Kerajaan Malaysia mengambil tindakan-tindakan yang khusus supaya tidak terlalu bergantung kepada tenaga pekerja asing.

24. Pendatang tanpa izin adalah golongan yang memberikan masalah kepada negeri ini. Mereka masuk ke Negeri ini tanpa sebarang dokumen perjalanan dan biasanya masuk melalui cara haram. Mereka diberikan kerja tanpa sebarang permit kerja oleh pihak-pihak yang tidak bertanggungjawab. Mereka juga menjalankan kegiatan yang sukar dikesan oleh pihak berkuasa. Pendatang tanpa izin juga seringkali terlibat dalam kes-kes jenayah dan masalah rumah setinggan.

25. Selain daripada itu, kehadiran pendatang tanpa izin ini juga telah mendorong segolongan masyarakat yang tidak bertanggungjawab untuk mengambil kesempatan memalsukan kad pengenalan dan dijual kepada pendatang tanpa izin. Masyarakat seperti ini harus di jatuhi hukuman yang seberat-beratnya kerana mereka lebih mementingkan wang ringgit daripada keselamatan negara.

26. Mengikut rekod polis, golongan ini merupakan kumpulan yang paling banyak terlibat dalam kegiatan jenayah. Mereka mencabar undang-undang negara ini dan mengancam keselamatan penduduk tempatan. Sebagai warganegara Malaysia di Sabah, kita sangat prihatin dan bimbang tentang kesan-kesan negatif akibat kehadiran Pendatang tanpa izin di negeri kita ini.

27. Menyedari akan bahayanya ancaman pendatang tanpa izin, banyak pihak termasuk warga kota dan kampung menyuarakan kebimbangan mereka. Pemimpin pelbagai pertubuhan telah meminta kerajaan mengambil tindakan yang tegas terhadap pendatang tanpa izin. Lantaran itu pihak keselamatan sedang melakukan operasi untuk membersihkan pendatang tanpa izin dan mereka yang ditangkap dihantar balik ke negara asal mereka.

Tuan-Tuan dan Puan-Puan

28. Dalam konteks apa sekalipun pendatang tanpa izin tetap pendatang haram dan perlu meninggalkan negeri ini. Kita hanya boleh menerima mereka yang memasuki negeri ini secara baik dan mematuhi undang-undang negara ini.

29. Ada beberapa statistik dan data telah dikeluarkan yang memberi perangkaan betapa ramainya pendatang tanpa izin berada di negeri Sabah. Ada anggaran mengatakan bahawa pendatang tanpa izin di Sabah kemungkinan melebihi satu juta sedangkan penduduk Sabah dianggarkan hanya 2.8 juta sahaja. Jika statistik ini benar, ini bermakna hampir satu pertiga penduduk Sabah adalah pendatang tanpa izin. Sekiranya tidak ada langkah-langkah yang wajar untuk mengatasi masalah ini, maka tidak lama lagi jumlah pendatang tanpa izin akan melebihi jumlah penduduk tempatan. Sememangnya kita tidak mahu perkara seperti ini berlaku.

30. Rakyat negeri Sabah sememangnya amat berterima kasih kepada pihak polis, tentera dan sebagainya atas usaha mereka untuk mengurangkan bilangan pendatang tanpa izin dan sekaligus mengurangkan kejadian jenayah serta ancaman-ancaman lain yang ditimbulkan oleh kehadiran pendatang haram. Kita berharap Kerajaan akan meningkatkan usaha ini kerana tanpa tindakan seperti ini yang berterusan, amatlah sukar bagi rakyat negeri kita khususnya, dan negara kita amnya untuk menikmati kehidupan yang aman dan damai. Program yang dilaksanakan dengan begitu berkesan pada tahun-tahun yang lalu seperti Ops Nyah Bersepadu I, II dan III haruslah diteruskan demi untuk mencapai matlamat “Sifar PTI” di negeri Sabah dengan kadar yang segera.

Pemilikan Tanah

Tuan Tuan dan Puan Puan

31. Pemilikan tanah adalah satu perkara yang sangat penting kepada setiap masyarakat. Isu pengeluaran geran tanah di kalangan penduduk bumiputera tempatan di Sabah adalah satu perkara yang telah sekian lama dipertikaikan. Sepertimana yang kita sedia maklum, sebilangan besar masyarakat tempatan bumiputera di negeri ini terutama sekali penduduk luar bandar belum lagi mendapat geran-geran tanah mereka walaupun telah membuat permohonan sejak bertahun-tahun lamanya.

32. Perkara lain yang berbangkit dengan pemilikan tanah juga ialah berkenaan dengan pertindihan permohonan. Terdapat beberapa insiden di mana tanah-tanah yang telah dipohon oleh penduduk kampung atau tanah pemilikan melalui “Native Customary Rights” sepertimana yang diperuntukkan oleh Ordinan Tanah tiba-tiba didapati telah dimiliki oleh syarikat-syarikat besar. Sememangnya penduduk kampung akur kerana mereka tidak mempunyai kemampuan untuk membawa syarikat-syarikat besar ini ke muka pengadilan kerana kos perundangan yang tinggi. Perihal tindakan ini seharusnya tidak berlaku memandangkan rakyat tempatan mempunyai hak untuk memiliki tanah di Negeri ini melalui adat resam.

33. Oleh yang demikian, kepimpinan Parti Bersatu Sabah sekali lagi akan terus menyarankan serta mengusul desakan kepada Jabatan Tanah dan Ukur, supaya bukan sahaja mempercepatkan pengeluaran geran tanah tetapi juga lebih peka kepada aspirasi dan kepentingan rakyat tempatan berkaitan dengan permohonan tanah.

34. Sepertimana yang kita maklum, pemilikan geran tanah adalah penting supaya mereka boleh memperolehi hak ke atas tanah dan sekaligus memiliki tanah mereka. Selain daripada itu dengan adanya hak ke atas tanah, maka kemungkinan-kemungkinan yang tidak diingini seperti pencerobohan atau perebutan tanah tidak akan timbul pada bila-bila masa.

35. Dalam era dunia perniagaan ini, kita juga harus melihat pemilikan tanah daripada aspek perniagaan. Tentu sekali ada di kalangan masyarakat sekarang yang berminat untuk menceburi bidang perniagaan sebagai landasan untuk maju dalam bidang keusahawanan. Oleh yang demikian, dengan adanya geran tanah, mereka boleh mencagar tanah tersebut untuk memohon kemudahan pinjaman bank. Melalui cara ini, mereka boleh menjalankan aktiviti-aktiviti perniagaan dengan lancar dan cekap kerana mempunyai modal yang mencukupi.

Perbadanan Pembangunan Wilayah (Regional Development Authority)

36. Dalam kesempatan ini juga kita membaharui saranan kita sebelum ini kepada jabatan-jabatan yang berkenaan supaya mengadakan penyelidikan yang terperinci dan membentuk satu pelan tindakan yang menyeluruh untuk memajukan tanah tanah rakyat yang terbiar. Dengan adanya program seperti ini, hasil-hasil pertanian yang diperolehi dari tanah mereka dapat menyumbang kepada pembangunan ekonomi negara.

37. Terdapat skim-skim pembangunan tanah yang dikendalikan oleh kerajaan Persekutuan telah berjaya meningkatkan taraf hidup rakyat terutama daripada golongan termiskin di Semenanjung Malaysia. Ini adalah melalui Perbadanan Pembangunan Wilayah seperti MADA, KEJORA, KESEDAR dan lain-lain. Pihak kita telah pun mengenalpasti tidak kurang tiga kawasan yang layak diterokai untuk rancangan pembangunan seperti ini, termasuklah kawasan utara, Kudat, yang merangkumi daerah-daerah seperti Matunggong, Kota Marudu dan Pitas, Wilayah Kinabatangan dan Zon Pedalaman Keningau/Pensiangan/Tenom.

38. Pembangunan wilayah merupakan keutamaan pembuatan dasar Kerajaan di dalam perancangan pembangunan Malaysia sejak tahun 1970an lagi, iaitu apabila Rancangan Malaysia Kedua (RM2) dilancarkan. Sejak daripada itu, dasar pembangunan wilayah dalam kelima-lima Rancangan Pembangunan Malaysia yang seterusnya telah menumpukan kepada pengurangan jurang perbezaan pembangunan. Dasar pembangunan wilayah telah diiktiraf sebagai satu strategi penting untuk membasmi kemiskinan; membawa pembangunan di kawasan-kawasan luar bandar; mengurangkan perasaan terpinggir atau “deprivation” di wilayah-wilayah tertentu; mempermudahkan perpindahan pekerja daripada kawasan yang kurang sumber ke kawasan yang mempunyai potensi pertumbuhan yang tinggi; dan juga mewujudkan pusat-pusat pertumbuhan dan pekan yang baru.

39. Sejak pelancaran Dasar Ekonomi Baru (DEB) pada tahun 1971, pembangunan wilayah telah diberikan peranan yang besar dalam membantu mencapai dua matlamat, iaitu membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum dan menyusun semula struktur masyarakat. Untuk mencapai objektif ini, beberapa agensi-agensi kerajaan telah ditubuhkan di beberapa peringkat untuk melaksanakan beberapa program pembangunan wilayah. Di bawah Dasar Pembangunan Negara (DPN) yang baru, strategi-strategi pembangunan wilayah telah dilaksanakan untuk mengurangkan jurang perbezaan pembangunan di antara negeri-negeri, sekaligus memperbaiki agihan pendapatan.

40. Antara matlamat pembangunan wilayah yang penting ialah untuk mengintegrasikan ekonomi secara progresif di Sabah dan Sarawak selaras dengan tuntutan integrasi nasional dan untuk maksud membantu memperkukuhkan ekonomi. Sabah dan Sarawak mempunyai tanah yang luas serta kaya dengan sumber alam, yang mana kesemuanya boleh digunakan secara cekap untuk merangsang pertumbuhan sosio-ekonomi setempat dan pertumbuhan ekonomi negara.

41. Walaupun pendapatan per kapita Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) telah meningkat dan adanya kewujudan prasarana, taraf kehidupan di negeri-negeri ini masih lagi di takuk lama dan jauh ketinggalan berbanding dengan negeri-negeri lain yang lebih maju. Di Sabah, walaupun kadar per kapita KDNK telah meningkat dan mencapai tahap purata nasional, keadaan sosio-ekonomi di Sabah masih memerlukan perhatian yang terperinci. Menurut rekod Unit Perancang Ekonomi (EPU), Sabah merupakan negeri yang mempunyai kadar kemiskinan tertinggi di Malaysia!

42. Setelah melihat peranan yang telah dimainkan oleh Perbadanan Pembangunan Wilayah (RDAs) di Semenanjung Malaysia untuk membawa pembangunan ke negeri-negeri dan wilayah-wilayah yang mundur, kita merasakan bahawa strategi pembangunan seperti ini haruslah dilaksanakan di Sabah, khususnya di wilayah-wilayah yang masih mundur seperti kawasan-kawasan yang saya sebut tadi iaitu Wilayah Kudat, Kinabatangan, Pedalaman (Keningau/Tenom/ Pensiangan).

43. Pada masa ini, kita sedang dalam proses perbincangan dengan Kerajaan Pusat untuk mengkaji kemungkinan mewujudkan satu atau dua agensi pembangunan wilayah di Sabah. Oleh kerana masalah kekurangan kewangan yang dihadapi oleh Kerajaan Negeri dan kos yang tinggi untuk mewujudkan agensi-agensi sedemikian, maka tanggungjawab itu hanya boleh dilaksanakan oleh Kerajaan Pusat dengan kerjasama Kerajaan Negeri.

44. Apapun keputusan kerajaan mengenai isu ini, tujuan utama agensi pembangunan wilayah ini ialah bagi kita untuk mendapatkan agihan pendapatan yang saksama di samping satu jalan bagi kita untuk mendapatkan kemudahan-kemudahan prasarana seperti hospital, sekolah, pusat-pusat rekreasi, perumahan, jalanraya dan perkhidmatan-perkhidmatan lain. Ia juga boleh memberi peluang-peluang untuk meningkatkan taraf sosio-ekonomi masyarakat setempat sekaligus merapatkan jurang perbezaan pendapatan dan seterusnya menghapuskan kemiskinan. Strategi pembangunan wilayah dan sumber-sumbernya ini bolehlah digunakan oleh Kerajaan Negeri sebagai satu pendekatan untuk mewujudkan pusat-pusat pertumbuhan yang baru untuk sektor pertanian, perkilangan dan perkhidmatan di kawasan-kawasan yang mundur.

45. Kita yakin Kerajaan Pusat akan merancang, merangka dan melaksanakan program seperti ini di Sabah dalam Rancangan Malaysia Ke-9 yang akan datang. Sebagai Menteri di Kementerian Pembangunan Luar Bandar Sabah, saya bertekad untuk bekerja sedaya upaya supaya perancangan pembangunan seperti ini akan menjadi kenyataan untuk dinikmati oleh masyarakat kita di luarbandar.

Pengangguran dan Pewujudan Peluang-Peluang Pekerjaan

46. PBS memang sedar bahawa kadar pengangguran di Sabah pada masa ini agak tinggi, khasnya di luar bandar. Masalah pengangguran bukan hanya di kalangan siswazah-siswazah universiti tetapi juga berlaku di kalangan belia dan beliawanis lepasan sekolah menengah. Ia juga bukan terhad di kampung-kampung tetapi juga di bandar-bandar utama di seluruh Sabah. Masalah pengangguran ini dihadapi oleh semua kaum.

47. PBS juga sedar dengan kesan negatif yang timbul akibat daripada masalah pengangguran ini. Masalah-masalah sosial seperti pengambilan dadah, kegiatan minum arak berlebihan, lepak dan beberapa jenayah lain ada kaitan dengan masalah pengangguran.

48. Masalah pengganguran ini sememangnya kompleks dan bukan mudah diatasi. Ini adalah masalah semua dan semua pihak harus berikthiar untuk mencari jalan penyelesaian. Pihak Kerajaan, sama ada Kerajaan negeri ataupun Pusat, memang mempunyai tanggungjawab untuk menangani permasalahan ini. Terdapat keperluan untuk Kerajaan dan agensi-agensinya untuk mewujudkan lebih banyak institusi-institusi latihan kemahiran di bandar-bandar utama supaya lebih ramai belia-beliawanis dapat memperolehi kemahiran-kemahiran khusus yang boleh membantu mereka mendapatkan pekerjaan. Selain daripada itu, kerajaan dan agensi-agensinya juga perlu mencari satu methodologi dan mewujudkan insentif-insentif yang menarik bagi menggalakkan syarikat-syarikat swasta mengusahakan industri-industri di seluruh pelusuk negeri Sabah, sekaligus mencipta peluang-peluang pekerjaan yang baru.

49. Adalah menjadi tanggungjawab kita di dalam PBS untuk membantu Kerajaan menangani masalah ini. Antara perkara-perkara yang boleh dilakukan oleh pejabat-pejabat bahagian ialah mengumpul data mengenai belia menganggur di kawasan masing-masing. Selain dapat meningkatkan kefahaman kita dengan permasalahan rakyat dalam soal pengangguran, data-data ini juga boleh kita kemukakan kepada pihak-pihak berwajib untuk tindakan selanjutnya. Kita juga boleh bekerjasama dengan jabatan atau agensi-agensi Kerajaan ataupun dengan sektor swasta dan badan-badan bukan kerajaan (NGOs) untuk menganjurkan ceramah-ceramah kaunseling & bimbingan kerjaya, motivasi ataupun pembangunan kerjaya.

50. Dalam soal menangani masalah pengangguran ini, kita harus menggunakan pendekatan serampang dua mata. Pertama, ialah melalui peningkatan usaha-usaha Kerajaan untuk melaksanakan program-program baru untuk menambahkan peluang-peluang pekerjaan. Kedua, semua pihak di peringkat akar-umbi harus mencari jalan proaktif, kreatif dan berinovatif untuk merancang program-program yang dapat membantu belia dan beliawanis ini “berdikari” dan sekaligus keluar daripada belenggu pengangguran.

51. Sebenarnya, ada beberapa peluang yang boleh kita majukan di sekeliling kita sepertimana yang ditekankan dalam “Halatuju” Kerajaan Negeri Sabah, khususnya yang melibatkan pembangunan sektor pertanian dan pelancongan. Saya menyeru agar tuan-tuan dan puan-puan supaya melihat di sekeliling kampung dan mengenalpasti potensi-potensi pertanian dan pelancongan. Memang ada keperluan bagi kita untuk mengusahakan tanah-tanah terbiar supaya mendapat manfaat, mencari mekanisma moden untuk memajukan industri dan memahami kehendak-kehendak pasaran.

52. PBS memang peka terhadap permasalahan rakyat, maka saya menyeru agar semua pemimpin PBS di peringkat bahagian supaya berusaha meningkatkan keupayaan masing-masing untuk menyediakan perkhidmatan (atau delivery system) yang efisyen dan berkesan. Ini penting kerana PBS adalah parti rakyat dan saluran rakyat untuk menyuarakan masalah mereka, dan oleh itu PBS mesti peka dengan aspirasi dan harapan rakyat.

Isu Alam Sekitar Dan Pelancongan

53. Kita dalam PBS juga sedar bahawa Sabah adalah sebuah negeri yang indah dan diberkati dengan berbagai kekayaan sumber alam. Semua sumber yang ada di persekitaran kita ini boleh digunakan untuk memberi keselesaan kepada kita semua. Alam sekitar yang indah bukan sahaja sumber udara yang nyaman dan segar, keadaan alam sekitar yang sihat dan indah juga boleh membawa kepada kemakmuran ekonomi. Dalam isu alam sekitar ini, saya ingin menyarankan kepada semua pemimpin PBS di peringkat bahagian dan cawangan untuk terus bekerjasama dengan pihak-pihak lain untuk memastikan pemuliharaan dan perlindungan alam sekitar. Misalnya, kita harus menjaga kebersihan sungai dan tidak memusnahkan pokok secara sesuka hati, khasnya di kawasan-kawasan tadahan air agar sumber dan kualiti bekalan air kita tetap terjamin.

54. Untuk maksud pelancongan, tuan-tuan dan puan-puan haruslah mengenalpasti di kawasan masing-masing tempat-tempat menarik untuk dimajukan. Ini penting kerana keadaan alam semulajadi kita sememangnya indah dan jika diusahakan dengan baik, tempat-tempat ini boleh membantu kita untuk menaikkan sumber pendapatan. Kita perlu sedar bahawa semakin hari semakin ramai pelancong dari dalam dan luar negeri yang berminat untuk berkunjung ke tempat kita. Sesungguhnya, selain daripada tanah yang subur yang boleh diusahakan untuk pertanian, industri pelancongan merupakan satu lagi sumber pendapatan yang boleh dinikmati oleh masyarakat luar bandar melalui program-program industri kecil dan sederhana seperti agri-pelancongan ataupun eko-pelancongan.


ICT Dan Kefasihan Berbahasa Inggeris

55. Salah satu lagi aspek kehidupan yang telah mengalami perubahan ialah penggunaan teknologi, di mana masyarakat dunia tidak lagi menggunakan teknologi usang tetapi sebaliknya menggunakan teknologi moden. Penggunaan teknologi komputer yang meluas sejak 20 tahun kebelakangan ini telah membuka banyak ruang dan peluang kepada mereka yang pandai menggunakannya. Kini kita tidak lagi boleh hidup tanpa komputer. Komputer telah menjadi satu alat yang penting untuk kita mencapai cita-cita, dan memajukan industri, perniagaan dan sebagainya. Kemahiran menggunakan komputer juga telah menjadi satu keperluan dalam mendapatkan dan melaksanakan sebarang pekerjaan. Penggunaan komputer ini akan bertambah hebat di masa depan.

56. Oleh itu, kita tidak mahu ketinggalan dalam bidang ini. Kita tidak mahu terpinggir dan menjadi mangsa kepada apa yang dipanggil sebagai “digital divide”. Digital Divide ataupun jurang kemahiran teknologi komputer ini, merujuk kepada komuniti ataupun kumpulan-kumpulan yang terasing disebabkan kurangnya kemahiran menggunakan teknologi maklumat berbanding dengan mereka yang mahir dengan perkembangan dan kegunaannya. Jika kita ketinggalan, implikasi dan padahnya mungkin tidak terkira. Lebih-lebih lagi di Sabah, yang terpinggir atau terletak di luar lingkungan ekonomi dan perdagangan antarabangsa.

57. PBS memang sedar dengan keadaan ini. PBS akan memastikan melalui Kerajaan Barisan Nasional bahawa tiada warganegara di Sabah yang tidak celik dengan teknologi komunikasi dan maklumat (ICT) ini. Kita akan meminta kepada pihak-pihak yang berkenaan supaya lebih banyak program pembelajaran ICT dapat diperkenalkan di luar bandar. PBS akan berhubung dengan pihak-pihak berwajib untuk memastikan setiap sekolah diberikan kemudahan-kemudahan ICT supaya pelajar-pelajar mendapat pendidikan dan pendedahan dalam bidang ini dan memastikan masa depan yang lebih terjamin.

58. Saya sangat gembira dengan usaha YB Datuk Dr Maximus Ongkili, yang telah berkhidmat sebagai Penasihat Sains dan Teknologi kepada Ketua Menteri, telah membolehkan Kerajaan Negeri Sabah merancang dan melaksanakan satu program ICT desa di Kundasang. Kita sangat berharap agar program-program seperti ini dapat diperluaskan di seluruh Negeri di masa akan datang.
59. Satu lagi yang seringkali merisaukan kita ialah tahap kefasihan berbahasa Inggeris, terutamanya di kalangan generasi muda. Kita kini tinggal dalam perkampungan dunia (global village), di mana setiap orang di dunia ini tidak lagi berjauhan dan tinggal bersendirian tetapi terikat dalam kehidupan tanpa sempadan di mana setiap orang harus berkomunkasi di antara satu sama lain. Bahasa pertuturan dunia ini kebanyakannya Bahasa Inggeris terutamanya yang berkaitan dengan urusan perniagaan, perdagangan, komunikasi dan penggunaan teknologi.

60. Kita tiada pilihan lain dalam hal ini. Sikap yang mengatakan bahawa “saya boleh hidup walaupun tidak pandai berbahasa Inggeris” merupakan satu sikap yang salah serta merugikan dan sesungguhnya harus diperbetulkan.

61. Ada suara-suara yang menentang penggunaan Bahasa Inggeris atas alasan perasaan bangga dan meluasnya penggunaan bahasa kebangsaan. Kita sependapat dengan pemimpin-pemimpin negara yang lain bahawa penguasaan Bahasa Inggeris tidak bermakna kita melupakan penggunaan Bahasa Kebangsaan ataupun bahasa ibunda kita sendiri.

62. Memandangkan pentingnya penggunaan Bahasa Inggeris ini, saya ingin merayu kepada semua pihak untuk menyokong usaha-usaha kerajaan untuk menekankan kepentingan Bahasa Inggeris dan meningkatkan tahap kefasihan Bahasa Inggeris dalam sistem pendidikan negara. Saya percaya, melalui kefasihan kita berbahasa Inggeris rakyat negara kita akan mampu bersaing di persada antarabangsa. Kini sudah terbukti bahawa kebolehan rakyat Malaysia menguasai Bahasa Inggeris telah membantu menarik kemasukan pelabur-pelabur asing ke negara ini sekaligus mengukuhkan kemakmuran ekonomi negara. Saya inginkan supaya ahli-ahli PBS ialah antara ahli-ahli politik yang paling fasih menggunakan Bahasa Inggeris dalam pertuturan harian mereka.

Cabaran-Cabaran & Pembelajaran Organisasi

63. Sebenarnya, cabaran yang kita hadapi sebagai sebuah parti politik memang banyak. Perjuangan politik kita bukan sahaja dipengaruhi oleh faktor-faktor luar negeri tetapi juga oleh perubahan-perubahan dinamik yang berlaku dalam negara. Paradoksnya ialah kesemua perubahan ini boleh mendatangkan kesempitan dan kesempatan. Ia boleh mendatangkan kerugian dan kemudaratan, dan dalam masa yang sama boleh membawa peluang-peluang baru dan keuntungan. Jadi bergantunglah kepada cara bagaimana kita menguruskan organisasi kita sejajar dengan perubahan di persekitaran.

64. PBS tidak harus berdiam diri dan mengharapkan “yang bulat datang bergolek, yang pipih datang melayang”. Sebagai pemimpin parti PBS yang menerima mandat popular dari rakyat, kita semua harus proaktif dalam merencanakan agenda-agenda kita selaras dengan objektif-objektif perjuangan seperti yang termaktub dalam Perlembagaan Parti. Kita harus sentiasa berusaha menambah ilmu dan kepakaran dalam semua aspek kepimpinan, perancangan, kemahiran berkomunikasi dan bagaimana memobilisasikan sumber-sumber yang ada.

65. Yang nyata PBS harus sentiasa menjadi sebuah “Learning Organization” dan setiap pemimpin, ahli dan kakitangan harus bersedia menerima idea-idea baru demi meningkatkan keupayaan organisasi PBS ini. Kita semua harus menjadi peribadi yang dinamik. Kita tidak boleh mementingkan kepentingan peribadi tetapi kita harus berbangga sekiranya kita dapat menggunakan jentera PBS ini untuk memberi perkhidmatan kepada rakyat agar semua dapat meningkatkan kualiti kehidupan.

66. Untuk menangani semua cabaran-cabaran ini, kita harus bersifat terbuka dan sentiasa bersedia mendengar idea-idea dari pihak-pihak lain. Kita juga harus berusaha menambahkan keahlian parti dan menggalakkan mereka yang mempunyai kelayakan akademik yang baik dan mempunyai pengalaman yang luas untuk menyertai PBS.

67. Ini penting kerana PBS juga tentu akan mengalami banyak perubahan, termasuklah dalam hal penggantian barisan kepimpinan pada masa akan datang bila sudah tiba masanya itu berlaku. Kita mahu supaya mereka yang muda dan baru menceburkan diri dalam politik dapat dibimbing supaya mereka dapat menjiwai perjuangan murni PBS. Kepada yang veteran, janganlah bersikap terlalu ‘konservatif” sehingga sukar untuk didekati. Jadilah seperti “sifu” Shaolin Kung Fu, yang sentiasa bersedia membimbing dan menurunkan ilmu kepada murid-muridnya.

68. Di dalam PBS ini, kita amat berbangga kerana terdapat banyak bakat yang kita ada. Barisan Ahli Majlis Tertinggi adalah terdiri daripada mereka yang matang dalam politik dan komited dengan perjuangan parti. Sebagai Presiden, saya suka untuk menasihatkan agar kita semua bersatupadu, bekerja secara berpasukan dan sehati sejiwa dalam perjuangan. Kalau adapun terdapat sebarang perbezaan pendapat yang mana sesuatu yang lumrah dalam mana-mana organisasi, kita haruslah bijak dalam menanganinya. Seperti kata pepatah, “bila kita menarik rambut dalam tepung, baik perlahan-lahan supaya rambut tidak putus dan tepung tidak berkecai”.

69. Sesungguhnya PBS adalah sebuah parti yang dinamik dan merupakan “learning organization” dan tidak takut kepada apa juga perubahan yang berlaku dalam persekitarannya. PBS teguh dalam perjuangan dan sentiasa bijak menyesuaikan diri dengan perubahan semasa. PBS rela bersaing dengan organisasi lain dari segi kemahiran, mutu kepimpinan dan sumbangan-sumbangan idea kepada Kerajaan. Oleh itu, kita semua haruslah teguh dalam perjuangan dan komited terhadap tanggungjawab masing-masing demi mencapai matlamat perjuangan parti.

Selamat Terus Berjuang

70. Ucapan yang sepanjang ini, memang disediakan dengan sedemikian rupa supaya di dalam PERHIMPUNAN AGUNG PBS ke-19 ini, kita akan berpeluang untuk memahami semua aspek persekitaran kehidupan kita. Perbincangan mengenai isu-isu yang disebutkan itu bukan sahaja akan menambahkan pengetahuan kita masing-masing tetapi ini sudah tentunya akan membantu kita dalam merancang apakah bentuk dan program pembangunan yang perlu kita laksanakan di kawasan masing-masing.

71. Saya ingin menjemput supaya tuan-tuan dan puan-puan dapat merenung dan mengkaji isi kandungan ucapan ini dan membahaskannya. Apa-apa yang kita bincangkan di PERHIMPUNAN AGUNG ini akan menjadi sebahagian daripada perancangan PBS dan idea-idea yang bernas yang datang daripada tuan-tuan sekalian mungkin akan diserapkan dalam perancangan pembangunan negeri.

72. Ayuh, mari kita terus berjuang dengan lebih gigih dan komited kearah membantu kerajaan Barisan Nasional merealisasikan Malaysia yang cemerlang, gemilang dan terbilang.

73. Dengan kata-kata demikian, saya dengan harapan yang tinggi mengishtiharkan Perhimpunan Agung PBS kali yang ke 19 ini dimulakan dengan rasminya. Dan untuk menguatkan lagi semangat perjuangan kita, marilah kita semua berdiri dan melaungkan tiga kali cogankata perpaduan parti kita:
BERSATU! BERSATU! BERSATU!

Sekian, terima kasih dan selamat bersidang.

 
| MAIN | ATURCARA |UCAPAN ALU-ALUAN|AJK PENGANJUR| PERHUBUNGAN |GALERI GAMBAR |
 
Copyright © Sabah United Party (Parti Bersatu Sabah), Malaysia. All rights reserved.